eng
Выпуск #4/2007
М.Мелконян.
Участие российских организаций в проектах Европейских рамочных программ в области нанотехнологий
Участие российских организаций в проектах Европейских рамочных программ в области нанотехнологий
Просмотры: 1894
Европейские рамочные программы (Framework Programmers, FP) – главный финансовый инструмент поддержки и развития научных исследований и технологических разработок в странах Европейского Союза. Главной их целью является создание основанной на знаниях динамичной и конкурентоспособной европейской экономики, строительство европейского научного пространства. Рамочные программы реализовывались с 1984 г. пятилетними циклами. Стартовавшая 1 января 2007 г. Седьмая рамочная программа (FP7) рассчитана на семь лет и заканчивается в 2013 г.
Тематические приоритеты этих программ, как правило, отражают глобальные тенденции мирового научно-технологического развития, и Евросоюз щедро финансирует через них научные исследования и технологические разработки в таких областях, которые, как ожидается, окажут существенное влияние на развитие человечества в XXI веке. В их числе био-, нано- и информационные технологии.
Следует отметить, что, хотя в Четвертой (FP4, 1994–1998 гг.) и Пятой (FP5, 1998-2002 гг.) рамочных программах не было выделенного тематического направления "нано", однако уже в рамках FP4 финансовую поддержку в 120 млн. евро. получили 80 нанотехнологических проектов. В четырех тематических и трех горизонтальных программах FP5 финансировалось 157 нанотехнологических проектов, охватывающих широкий спектр проблем: наноэлектронные приборы, углеродные нанотрубки, биосенсоры, нанокомпозитные материалы, молекулярная диагностика, атомная силовая микроскопия. Общая сумма финансирования – 220 млн. евро.
В Шестой рамочной программе (FP6, 2002–2006 гг.) нанотехнологии уже были выделены в отдельное тематическое направление "Nanotechnologies and Nanosciences, Knowledgebased Multifunctional Materials, and New Production Processes and Devices" (FP6-NMP), с финансированием в 1,3 млрд. евро, составившим 10% от общего бюджета программы.
В рамках FP6 разработана ответственная и взвешенная стратегия ЕС в области нанотехнологий; предложен план развития нанотехнологий в Европе на 2005–2009 гг.: "Nanosciences and Nanotechnologies: Action Plan for Europe 2005–2009"; определены и запущены некоторые европейские технологические платформы: "Nanomedcine", "Sustainable Chemistry", "Nanoelectronics" (ENIAC), "Steel", "Future Textiles & Clothing", "Manufacturing Technologies", "Construction Technology", "Industrial Safety", "Hydrogen", "Photovoltaic"; открыты широкие дискуссии, касающиеся оценки потенциальных рисков нанотехнологий для здоровья человека и окружающей среды.
Всего Европейская комиссия поддержала 550 проектов, имеющих отношение к нанотехнологиям, не только в рамках конкурсов по этому приоритету, но и в других подпрограммах – FP6-IST, FP6-Health, FP6-NEST и т.д.
Детальная информация по проектам:
http://cordis.europa.eu/search/index.cfm.
Анализируя участие России в конкурсах Шестой рамочной программы в области нанотехнологий (всего 16 конкурсов), следует отметить значительный интерес российских организаций к первым конкурсам, объявленным в декабре 2002 г. Согласно данным Еврокомиссии, в них участвовало 120 организаций из России. Наблюдаемое в дальнейшем ослабление интереса к участию в таких конкурсах можно объяснить запуском Федеральных целевых программ по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России, появлением новых источников финансирования науки в стране. В частности, в ближайшие годы на развитие исследований в области нанотехнологий в России с учетом открытых конкурсов планируется выделить до 180 млрд. рублей.
Отрадно отметить, что для поддержки десяти успешных российских участников европейских проектов в объявленном в феврале 2006 г. конкурсе Шестой рамочной программы по присоединению к уже реализуемым проектам организаций из третьих стран Министерство образования и науки РФ впервые выделило 450 тыс. евро. Участием в этом конкурсе был опробован механизм интеграции проектов, финансируемых в рамках FP6 и федеральных целевых программ. В пяти из семнадцати проектов по направлению FP6-NMP, победивших в конкурсе, участвовали российские организации.
Вопрос совмещения российских и европейских научных программ в области нанотехнологий активно обсуждался на встречах представителей Минобрнауки России и Гендиректората по исследованиям Еврокомиссии в 2006 г. В частности, создана совместная рабочая группа по нанотехнологиям.
С российской стороны ее возглавил директор Департамента государственной научно-технической и инновационной политики Минобрнауки России А.Хлунов. Уже определены представляющие взаимный интерес направления в нанотехнологиях, по которым возможно объявление совместных конкурсов в Седьмой рамочной программе Евросоюза.
В FP7 нанотехнологии представляют четвертое тематическое направление "Nanosciences, Nanotechnologies, Materials and New Production Technologies" (FP7-NMP) в рамках программы "COOPERATION" с бюджетом 3,481 млрд. евро.
В этой программе, как и в FP6, особый акцент сделан на расширение международного сотрудничества в области нанотехнологий. Так, в резолюции Европейского парламента по развитию нанотехнологий в Европе в 2005–2009 гг. рекомендуется углублять и развивать уже существующие контакты с российскими учеными.
Что касается правил участия российских организаций в Седьмой рамочной программе, они не претерпели существенных изменений по сравнению с FP6. Российский участник может войти в международный консорциум сверх трех европейских партнеров. Это ограничение вытекает из концепции рамочных программ, согласно которой преимущественное право участия в них имеют организации из Евросоюза и ассоциированных стран (Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Израиль, Швейцария, Турция, Хорватия, Македония, Сербия). Бюджет рамочных программ формируется из вкладов этих стран.
Россия относится к "третьим странам", имеющим договор о научно-технологическом сотрудничестве (International Cooperation Partner Countries, ICPC) с ЕС. Организации из стран ICPC полностью финансируются в Седьмой рамочной программе. В FP7, в каждом тематическом направлении предусмотрены специальные конкурсы по международному сотрудничеству (Specific International Cooperation Actions), для которых основой консорциума является схема (2+2), то есть, как минимум, две организации из европейских стран плюс две организации из стран ICPC. Для России могут быть две организации из двух разных регионов. Очевидно, что сотрудничество России и ЕС во взаимно согласованных приоритетных направлениях будет эффективным при условии соблюдения принципов равноправия, партнерства и учета взаимных интересов.
Еще в 2003 г. с целью поддержки сотрудничества России и Евросоюза в рамочных программах и содействия участию в проектах российских организаций в стране была создана сеть национальных контактных точек FP6 (НКТ). Основными задачами НКТ являлись: информационная и консультационная поддержка российских организаций по вопросам участия в рамочных проектах, помощь в поиске партнеров в Европе, методическое сопровождение исследовательской деятельности российских организаций в составе международных консорциумов. Сеть НКТ продолжает свою работу и в Седьмой рамочной программе.
НКТ по направлению "Нанотехнологии и нанонауки, материалы и новые промышленные технологии" (НКТ "НАНОТЕХ") работает с 2003 г. на базе Института кристаллографии им. А. В.Шубникова РАН.
НКТ "НАНОТЕХ" организует информационные дни в Москве и российских регионах, рассылает информационные бюллетени, поддерживает сайт, посвященный вышеназванному тематическому направлению, консультирует потенциальных участников рамочных программ.
Дополнительная информация о деятельности НКТ НАНОТЕХ:
http://ncp-nanotech.ru
Следует отметить, что, хотя в Четвертой (FP4, 1994–1998 гг.) и Пятой (FP5, 1998-2002 гг.) рамочных программах не было выделенного тематического направления "нано", однако уже в рамках FP4 финансовую поддержку в 120 млн. евро. получили 80 нанотехнологических проектов. В четырех тематических и трех горизонтальных программах FP5 финансировалось 157 нанотехнологических проектов, охватывающих широкий спектр проблем: наноэлектронные приборы, углеродные нанотрубки, биосенсоры, нанокомпозитные материалы, молекулярная диагностика, атомная силовая микроскопия. Общая сумма финансирования – 220 млн. евро.
В Шестой рамочной программе (FP6, 2002–2006 гг.) нанотехнологии уже были выделены в отдельное тематическое направление "Nanotechnologies and Nanosciences, Knowledgebased Multifunctional Materials, and New Production Processes and Devices" (FP6-NMP), с финансированием в 1,3 млрд. евро, составившим 10% от общего бюджета программы.
В рамках FP6 разработана ответственная и взвешенная стратегия ЕС в области нанотехнологий; предложен план развития нанотехнологий в Европе на 2005–2009 гг.: "Nanosciences and Nanotechnologies: Action Plan for Europe 2005–2009"; определены и запущены некоторые европейские технологические платформы: "Nanomedcine", "Sustainable Chemistry", "Nanoelectronics" (ENIAC), "Steel", "Future Textiles & Clothing", "Manufacturing Technologies", "Construction Technology", "Industrial Safety", "Hydrogen", "Photovoltaic"; открыты широкие дискуссии, касающиеся оценки потенциальных рисков нанотехнологий для здоровья человека и окружающей среды.
Всего Европейская комиссия поддержала 550 проектов, имеющих отношение к нанотехнологиям, не только в рамках конкурсов по этому приоритету, но и в других подпрограммах – FP6-IST, FP6-Health, FP6-NEST и т.д.
Детальная информация по проектам:
http://cordis.europa.eu/search/index.cfm.
Анализируя участие России в конкурсах Шестой рамочной программы в области нанотехнологий (всего 16 конкурсов), следует отметить значительный интерес российских организаций к первым конкурсам, объявленным в декабре 2002 г. Согласно данным Еврокомиссии, в них участвовало 120 организаций из России. Наблюдаемое в дальнейшем ослабление интереса к участию в таких конкурсах можно объяснить запуском Федеральных целевых программ по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России, появлением новых источников финансирования науки в стране. В частности, в ближайшие годы на развитие исследований в области нанотехнологий в России с учетом открытых конкурсов планируется выделить до 180 млрд. рублей.
Отрадно отметить, что для поддержки десяти успешных российских участников европейских проектов в объявленном в феврале 2006 г. конкурсе Шестой рамочной программы по присоединению к уже реализуемым проектам организаций из третьих стран Министерство образования и науки РФ впервые выделило 450 тыс. евро. Участием в этом конкурсе был опробован механизм интеграции проектов, финансируемых в рамках FP6 и федеральных целевых программ. В пяти из семнадцати проектов по направлению FP6-NMP, победивших в конкурсе, участвовали российские организации.
Вопрос совмещения российских и европейских научных программ в области нанотехнологий активно обсуждался на встречах представителей Минобрнауки России и Гендиректората по исследованиям Еврокомиссии в 2006 г. В частности, создана совместная рабочая группа по нанотехнологиям.
С российской стороны ее возглавил директор Департамента государственной научно-технической и инновационной политики Минобрнауки России А.Хлунов. Уже определены представляющие взаимный интерес направления в нанотехнологиях, по которым возможно объявление совместных конкурсов в Седьмой рамочной программе Евросоюза.
В FP7 нанотехнологии представляют четвертое тематическое направление "Nanosciences, Nanotechnologies, Materials and New Production Technologies" (FP7-NMP) в рамках программы "COOPERATION" с бюджетом 3,481 млрд. евро.
В этой программе, как и в FP6, особый акцент сделан на расширение международного сотрудничества в области нанотехнологий. Так, в резолюции Европейского парламента по развитию нанотехнологий в Европе в 2005–2009 гг. рекомендуется углублять и развивать уже существующие контакты с российскими учеными.
Что касается правил участия российских организаций в Седьмой рамочной программе, они не претерпели существенных изменений по сравнению с FP6. Российский участник может войти в международный консорциум сверх трех европейских партнеров. Это ограничение вытекает из концепции рамочных программ, согласно которой преимущественное право участия в них имеют организации из Евросоюза и ассоциированных стран (Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Израиль, Швейцария, Турция, Хорватия, Македония, Сербия). Бюджет рамочных программ формируется из вкладов этих стран.
Россия относится к "третьим странам", имеющим договор о научно-технологическом сотрудничестве (International Cooperation Partner Countries, ICPC) с ЕС. Организации из стран ICPC полностью финансируются в Седьмой рамочной программе. В FP7, в каждом тематическом направлении предусмотрены специальные конкурсы по международному сотрудничеству (Specific International Cooperation Actions), для которых основой консорциума является схема (2+2), то есть, как минимум, две организации из европейских стран плюс две организации из стран ICPC. Для России могут быть две организации из двух разных регионов. Очевидно, что сотрудничество России и ЕС во взаимно согласованных приоритетных направлениях будет эффективным при условии соблюдения принципов равноправия, партнерства и учета взаимных интересов.
Еще в 2003 г. с целью поддержки сотрудничества России и Евросоюза в рамочных программах и содействия участию в проектах российских организаций в стране была создана сеть национальных контактных точек FP6 (НКТ). Основными задачами НКТ являлись: информационная и консультационная поддержка российских организаций по вопросам участия в рамочных проектах, помощь в поиске партнеров в Европе, методическое сопровождение исследовательской деятельности российских организаций в составе международных консорциумов. Сеть НКТ продолжает свою работу и в Седьмой рамочной программе.
НКТ по направлению "Нанотехнологии и нанонауки, материалы и новые промышленные технологии" (НКТ "НАНОТЕХ") работает с 2003 г. на базе Института кристаллографии им. А. В.Шубникова РАН.
НКТ "НАНОТЕХ" организует информационные дни в Москве и российских регионах, рассылает информационные бюллетени, поддерживает сайт, посвященный вышеназванному тематическому направлению, консультирует потенциальных участников рамочных программ.
Дополнительная информация о деятельности НКТ НАНОТЕХ:
http://ncp-nanotech.ru
Отзывы читателей
